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湖北省襄阳市宜城市鄢城街道,上海市市辖区静安区天目西路街道,陕西省安康市紫阳县瓦庙镇: 省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组,分片包市深入一线、深入基层,对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导,及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动,组织人员力量全面开展抗旱。
广西壮族自治区百色市凌云县逻楼镇,河南省郑州市新密市米村镇, 陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员;1978年任大连海运学院团委书记;1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长;1985年任辽宁省大连市长海县副县长;1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长(主持工作);1993年任辽宁省大连市副市长;1997年任辽宁省省长助理;1998年任辽宁省副省长;2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长;2008年任辽宁省委副书记、省长。. 参与运营北京奥林匹克森林公园西畔的国家网球中心两片红土网球场地的维宁体育创始人、CEO纪宁8日告诉《环球时报》记者:“本就稀缺的网球场馆在郑钦文夺冠后变得更加炙手可热,现在根本都约不上。”
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“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。市场化配置则是提升绿色全要素生产率、引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚的有效方式。
中办、国办近日印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》(以下简称《意见》)。其中明确,“到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全”。
资源、能源问题与环境、气候问题既相互联系,又相互影响。作为人口众多的发展中大国,资源相对不足、环境容量有限是我国的基本国情。党的二十大报告提出,“健全资源环境要素市场化配置体系”。这既是完善社会主义市场经济体制的内在要求,又是破解当前资源环境瓶颈矛盾的现实需要。
当前,我国已建立全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场、中国水权交易所,并在多地开展交易试点,有关交易制度和交易市场愈发成熟。同时也要看到,我国资源环境要素市场化进程仍面临管理制度不完善、交易主体和方式不丰富、政策衔接和信息共享不充分等问题。
作为我国资源环境领域的重大基础性机制创新,《意见》从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出全面部署,着重解决“交易多少”“交易什么”“如何交易”的问题。这将有助于完善资源环境要素交易市场,促进资源环境要素支持发展新质生产力,加快经济社会发展全面绿色转型。
自然资源、环境容量等属于公共产品范畴。将资源环境要素转化为可量化、可交易的经济要素,通过价格信号引导资源环境要素优化配置,离不开有效市场和有为政府所形成的合力。市场应在提高资源环境要素配置效率中发挥决定性作用。同时,还要发挥有为政府作用,积极履行公共服务、市场监管、社会管理等职责,不断完善法规标准、监测核算、配套政策等。应当看到,制度完善和效果发挥不是一蹴而就的,在实践过程中需要做好持续跟踪研究,认真研判改革推进中出现的新情况新问题,不断调整优化。
绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富。让市场更有效,让政府更有为,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,在全社会树立“资源环境有价”的理念,稳定绿色发展预期、释放市场潜力、激发创新活力,才能协同推进降碳、减污、扩绿、增长,不断提升经济社会发展的“含金量”“含绿量”。(中国经济网评论员 邓浩)
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